引言

总承包管理模式因管理便利性、有效性而受到很多工程团队的青睐，并在深入应用过程中得到了较大的完善。为持续提升总承包管理效果，结合综合配套提升工程项目实际状况，提出针对性的总承包管理方案，覆盖总承包管理中的各类要素，整合项目管理力量，支持项目管理进程，有效提升项目管理效果，并为其他相关研究提供可靠参考资料。

一、综合配套提升工程项目总承包管理方案背景研究

围绕岱山县产业新城综合配套提升工程A地块项目总承包管理展开具体化研究，工程位于舟山市岱山经济开发区内，西临徐福大道，南侧与东侧紧贴规划海工二路和海工三路，北侧以塘墩路为界。工程包括新建住宅13栋、办公用房1栋、商业用房1栋，幼儿园一栋，配套用房1栋，1#楼～13#楼为剪力墙结构，14#楼为框架剪力墙结构，幼儿园及裙房和连廊为框架结构，总用地面积51340㎡，总建筑面积150688.56㎡。

二、综合配套提升工程项目总承包管理措施

1.搭建总承包管理框架

本项工程项目管理控制点多面广，应搭建完整的总承包管理组织架构，才能协调各部分的管理工作，落实项目经理责任制，下辖设计负责人、施工负责人、技术负责人等，各负责人掌控相关部门，对接部门工作，以此来协调推进总承包管理工作。

图1 综合配套提升工程项目总承包管理框架图

2.把握各阶段协调管理要点

（1）设计阶段管理：①设计进度管理：进行设计进度计划安排，具体包括：中标通知书发出后，30日内完成桩基施工图设计及桩基施工图审查；45日内完成基坑围护设计及方案评审；120日内完成施工图设计及施工图审查；各专项设计达到总工期标准后，提交专项设计方案、审查通过。进度保证，按照综合配套提升工程项目总承包管理框架，组织专项管理团队，控制各分部工程的推进速度。②设计质量管理：严格落实“三校二审”制度，其中“三校”指的是由校核人、专业负责人和项目负责人负责设计资料、设计成果的层层校对，“二审”指的是由专职技术负责人负责审核、审定。提供质量保障，包括法律条文保障、人员保障、程序保障，其中法律条文保障指的是质量控制过程严格执行国家相关法律法规；人员保障指的是各部分管理人员按时到位，负责审核设计方案，方案未达到质量标准时严禁投入使用；程序保障，按照经济、可靠、成熟、安全的设计原则，给出设计大纲，指导设计过程；及时与业主沟通，了解其质量要求，对设计方案加以完善^[1]。

（2）采购阶段管理：①确定采购原则：按照“多方对比、反复衡量”的原则确定采购方略，对材料价格、质量、交货时间、售后服务、资信、客户群等要素加以综合考量、评估，与供应商议定最终价格，最后由项目经理确定采购计划^[2]。①引入EPC项目管理方法：为规范采购流程，提升采购管理效果，引入EPC项目管理体系，将采购组织机构规划、采购岗位职责分配、采购进度计划制定与执行、采购质量保障体系搭建、采购合同签订、催交催办管理、现场仓库设置等工作纳入EPC管理体系，执行一体化管理机制，提升管理效果。

图2 采购阶段EPC项目合同管理流程图

（3）采购阶段管理：①施工进度控制：确定施工阶段的进度安排，严格按照进度安排控制各阶段的施工推进速度，如表1所示。②施工质量控制：从各部门抽调人员组成项目质量管理机构，专一负责质量管理工作；推行“每周质量例会”制度，在例会上通报质量管理结果，落实奖惩措施，针对严格按照质量要求和标准进行作业班组和个人给予奖励，反之给予处罚，以此来增加各班组对质量管理的重视程度，发挥奖惩机制的督促、激励作用^[3]。

表1 项目施工阶段进度安排表

3.强化安全管理

（1）施工过程安全管理：①规范施工操作：电工、焊工、架子工、吊车司机、吊车指挥等特殊作业人员必须持证上岗。②确定安全设施范围：涉及交叉作业、高处作业、现场临边等。③配置完整的安全防护用品：包括安全帽、安全带、安全网、漏电开关、钢管、扣件等，各项安全用品在使用前必须检查其有无安全隐患。④各工种交底与安全操作规程交底：执行严格的安全交底工作，提升施工团队对安全风险的认识程度，能在施工中对其加以及时识别、提前预防。

（2）基坑工程安全管理：①基坑开挖临边围护：在基坑临边布置1.2m高防护栏，做好标记；防护栏杆设置≥1.8cm的踢脚板。②设置基坑施工（逃生）通道：设置安全规范的上下通道楼梯，所有施工人员必须通过基坑上下通道；基坑四周布置紧急疏散爬梯，用于特殊情况下的人员紧急疏散。③控制挖土施工过程：规范用电过程，由专业技术人员负责线路铺设、机电设备操作，每日检查机电设备、闸箱等重要构件安全、绝缘、完整性，其中电线必须埋入地下或者架空，避免因碰撞而引发漏电事故。

（3）桩基工程安全管理：①培养安全意识：落实安全细则、进行“三级”安全教育，提升施工人员安全意识。②施工要点控制：泥浆护壁成孔前，在孔口埋设护筒；埋设护筒后至钻孔之前，孔口布置防护栏、安全提示标志，严禁无关人员进入；施工现场布置泥浆沉淀池，及时清理泥浆残渣，严禁随意排放。③钢筋焊接过程控制：执行用火申报手续，联合消防管理人员全面、细致检查焊接现场，落实防火措施，达到消防标准要求：施焊后检查焊缝外观，不得出现夹碴、未融合、裂纹、未填满弧坑和超出规定的缺陷^[4]。

4.进行分包商管理

（1）专业工程管理：①机电工程管理：设置机电工程管理团队，专一负责该方面的管理工作，包括不限于：统筹机电深化设计进度、协调负责洞口预留封堵与管道安装施工工艺的组织、向机电各分包方提供临时周转材料场地、制作相关收口部位节点详图等。②消防工程管理：总包结合预留预埋图完成孔洞挖掘、套管预留，预埋标高、尺寸误差控制（≤±2mm）等工作；向分包单位提供施工现场整体布置情况，如外用电梯、塔吊等，协同制定垂直运输计划；进行消防管线与建筑墙体间的填缝，套管、孔洞的封堵。

（2）分包商管理：①确定分包进场条件：包括填妥分包商情况登记表、提交分包工程的施工组织设计方案、提交分包工程质量计划书、进行施工过程质量监控等。②细化分包管理措施：总承包安排专人管理所有的进场物资，分包商指定人员协助相关管理工作；所有进场物资在10天前向总承包提出申请，申请资料中包括进场物资的名称、数量、规格及所占场地面积等信息，在总承包批复后执行，方便总承包协调各部分物资进场路线、顺序，避免相互冲突；各分包商应与总承包签订分包工程的安全协议书，各方责任分明。③分包进度控制：编制进度控制计划，确保各类子项目的稳定推进；定期召开分包协调会议，按照总承包给出的工作指令调整进度计划。

结语

综上，文章就综合配套提升工程项目总承包管理方案展开了深入探讨，以上提出的总承包管理方案，一定程度上解决了很多综合配套提升工程管理过程复杂、管理效率低下等问题，大幅提升了项目管理效果。在后续发展进程中，需针对综合配套提升工程的基本概况，提出更加有效的管理方法，引入自动化、智能化管理技术，赋予项目总承包管理过程更多的可能性，启发管理人员更新管理进程，稳步提升管理效果，为综合配套提升工程的长远发展增加一层保障。

参考文献

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• [4]申敏，吕国庆，董晨，等.市政工程EPC工程总承包项目技术创新与高效管理——以台州污水处理厂三期、三期提标及配套工程为例[J].中国勘察设计，2024(10):64-67.
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• [7]莫金龙,徐花.高校国有资金主导的工程项目实施EPC总承包管理模式研究[J].房地产世界,2024,(03):82-85.
• 作者介绍:黄鉴(1985.11.10),男，汉，本科，江苏省，中级工程师(建设工程)，研究方向(工程施工管理)